北京將建立長城信息化監(jiān)測平臺,實施分類修繕工程并禁止遺址長城重建。市、區(qū)應(yīng)推動將具備條件的長城點段辟為參觀游覽區(qū)……《北京市長城保護(hù)條例(草案)》(征求意見稿)近日面向社會公開征求意見。7月31日前,市民可以為長城的保護(hù)傳承利用出謀劃策。
長城保護(hù)范圍“擴(kuò)容”
相比2003年頒布實施的《北京市長城保護(hù)管理辦法》,《條例》聚焦長城系統(tǒng)性保護(hù)、精細(xì)化管理、活化利用深度等方面,提出5章38條具體舉措。
市文物局表示,《條例》落實“大保護(hù)”理念,將與長城相關(guān)的其他文物古跡、革命史跡、歷史文化街區(qū)和名鎮(zhèn)名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落、古樹名木、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)等,以及相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),長城賦存的自然與人文景觀環(huán)境,均納入法定保護(hù)范疇,全面彰顯長城文化景觀價值。北京將組織編制并公布長城相關(guān)文化遺產(chǎn)名錄,建立長城生態(tài)保護(hù)制度。
政府統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動責(zé)任機(jī)制將建立,文物、文旅、規(guī)劃等12個部門各司其職,協(xié)同推進(jìn)長城及相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承利用。北京還將加強與長城沿線各省(自治區(qū)、直轄市)的合作交流,協(xié)同開展長城價值研究、合作修繕、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳展示、培訓(xùn)交流等工作,促進(jìn)長城整體性、系統(tǒng)性保護(hù)。
建立長城信息化管理平臺
北京將推進(jìn)科技賦能長城保護(hù),加強多學(xué)科協(xié)同研究,鼓勵科技應(yīng)用創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化,提升長城研究性修繕、預(yù)防性保護(hù)、安全防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、巡查監(jiān)管水平。文物部門將建立長城信息化管理平臺,對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估,開展病害與災(zāi)情預(yù)警管理;指導(dǎo)督促相關(guān)區(qū)對長城保存狀況以及周邊生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、開發(fā)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
文物部門還將依據(jù)長城保存狀況,分類實施保養(yǎng)維護(hù)、搶險加固、修繕等保護(hù)工程。其中,已經(jīng)成為遺址形態(tài)的長城,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施遺址保護(hù),不得進(jìn)行原址重建。保存較為完整的長城點段,應(yīng)依據(jù)保存狀況開展結(jié)構(gòu)加固和局部修復(fù)等。
攀巖、刻劃、野營等9類長城本體破壞行為被明令禁止。針對非參觀游覽區(qū),北京首創(chuàng)電子圍欄、無人機(jī)巡查等科技手段,提示風(fēng)險,勸阻攀爬。
設(shè)立“長城保護(hù)日”
“傳承與利用”作為《條例》中一個單獨篇章,強調(diào)長城的文化活態(tài)傳承與可持續(xù)利用。
市、區(qū)將建立長城主題闡釋展示體系,支持長城沿線博物館、陳列館、鄉(xiāng)史館、村史館、驛站、廣場等開展長城主題展示,開展學(xué)術(shù)交流、文藝創(chuàng)作、非遺展演、研學(xué)教育、文創(chuàng)開發(fā)等長城文化活動,加強考古報告、保護(hù)檔案、歷史文獻(xiàn)及口述史料搜集整理。
《條例》提出,北京將設(shè)立“長城保護(hù)日”,長城所在地的區(qū)政府及文物部門可在長城保護(hù)日開展主題宣傳教育活動。市、區(qū)應(yīng)推動將具備條件的長城點段辟為參觀游覽區(qū),整合文旅資源,拓展利用路徑,培育拓展新業(yè)態(tài),服務(wù)長城沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
北京對長城參觀游覽區(qū)名錄實施動態(tài)管理制度。文物部門每5年評估名錄內(nèi)參觀游覽區(qū)是否保持開放條件。(北京日報 作者:李祺瑤)